柏崎市議会 2023-02-21 令和 5年予算決算常任委員会（ 2月21日）
英語教育推進事業について、英語教育への影響を質疑し、年度当初ＡＬＴが１名減でスタートし、その方が復帰した後に別の方が他県に行ったので、年間通じて１名減の体制であったが、ＡＬＴ全体で学校訪問分を分担したため英語教育に影響はなかった旨の答弁がありました。 分科会としての意見集約です。 分科会としては、全体を通しておおむね妥当な予算であるということで一致しました。
英語教育推進事業について、英語教育への影響を質疑し、年度当初ＡＬＴが１名減でスタートし、その方が復帰した後に別の方が他県に行ったので、年間通じて１名減の体制であったが、ＡＬＴ全体で学校訪問分を分担したため英語教育に影響はなかった旨の答弁がありました。 分科会としての意見集約です。 分科会としては、全体を通しておおむね妥当な予算であるということで一致しました。
３目義務教育振興費、英語教育推進事業３２４万円の減額、及び小・中学校音楽関連事業１６６万２,０００円の減額は、事業費の確定によるものであります。 ２項２目教育振興費、就学奨励事業の就学援助費２００万円の減額、及び就学奨励費１５９万６,０００円の減額は、いずれも実績見込みによるものであります。
新発田まちづくり総合計画に基づく健康長寿、少子化対策、産業振興、教育の充実に重点を置いた予算執行についてのうち、教育の充実については、コンピューター教育推進事業や英語指導助手活用事業によって新しい時代の学びに必要なＩＣＴ環境の整備や児童生徒の英語力向上に取り組むほか、介助員、看護師の適正配置による特別支援教育の環境のさらなる充実が図られてきたことを評価いたします。
◆池田明弘 委員 同じく375ページ、特別支援教育推進事業費のうち介助員報酬等について、今回大幅に増員を図っていただいたところでございますけれども、増員となる背景について少し確認させていただきたいと思います。 まず、対象となる児童・生徒の数や、そうした子どもたちの状況の推移などを教えてください。
そのほか、民生費の保育園運営費の処遇改善の関係や、教育費のＩＣＴ教育推進事業のタブレット端末の配置状況などについて質疑があり、当局からは詳細な説明、答弁がありました。 反対があったため、起立採決を行った結果、賛成多数で原案のとおり可決すべきものと決しました。
その下の小学校コンピュータ教育推進事業は、小学校におけるコンピューター教育に使用するパソコン及び情報関連システムなどのリース及び保守管理などに要する経費でございます。なお、教職員の事務作業合理化のため、校務支援システムを新たに導入する予定でございます。
小学校コンピュータ教育推進事業、パソコン購入費について、年次計画で計上されるものと思うが、このたびの補正で上がった理由はとの質疑に、最初に授業に直接関わる先生の分を優先して配分。今回は授業を担当する教頭先生であるとか養護教諭分をお願いするものである。また、児童数が減ることを想定していたが、それでは追いつかない部分を国の補正で対応し、先生の端末配備を加速したとの答弁があった。
次の丸、小学校コンピュータ教育推進事業につきましては、コンピューターの保守管理委託料やシステム借上料に入札の請け差が生じたため、減額をお願いするものでございます。 次に、63ページ、上から３つ目の丸、中学校管理運営事業、次の丸、中学校コンピュータ教育推進事業につきましては、今ほど小学校費でご説明したものと同様の理由から補正をお願いしたいというものでございます。
103番及び107番の小学校、中学校コンピュータ教育推進事業では、教職員が児童と向き合う時間を確保するために校務支援システムを導入します。118番の学校給食調理場再編整備事業では、豊浦中学校における給食の提供方式について、令和５年度以降、自校方式を共同調理場からの配送方式に切り替えるため、給食搬入口の整備工事を実施します。 次に、その他の主な事業についてであります。
最初に、実績報告書の237ページに特別支援教育推進事業費がございます。この中に、合理的配慮アドバイザー及び心理士のことが記載されておりますが、初めにおのおのの役割などについてお聞かせ願いたいと思います。
次に、小学校コンピュータ教育推進事業は、学校臨時休校等の緊急時においても、学校と児童とのやり取りが非対面で行える環境を整えるため、ＧＩＧＡスクールサポーターの配置、会議用カメラ、マイク、児童用のタブレットの整備を行った経費でございます。 次の小学校施設整備事業は、トイレの洋式化、特別教室のエアコン設置、網戸、水栓ハンドルの設置などに要した経費であります。
豊浦小学校整備事業、市民文化会館施設改修事業、小中学校コンピュータ教育推進事業における校内ネットワークの構築などの事業費が増加したことが主な要因であります。（２）、災害復旧事業は310.1％の増となりました。昨年７月の豪雨災害による災害復旧工事を行ったことが主な要因であります。 ４、積立金は15.8％の増となりました。地域振興基金や財政調整基金への積立額の増が主な要因であります。
次に、第10款教育費では、小中一貫教育推進事業について、これまで三条市が先頭を走ってきた小中一貫教育に対して今後取り組むところが多くなると思われるが、今後の展望について三条市の役割をどう考えているのか、と質疑があり、多くの市町村から情報を得て勉強させていただき、三条市独自の小中一貫教育、コミュニティ・スクールをつくり上げてきたものであり、三条市からも内外に多くの情報発信をさせていただきたいと考えている
また、教育費、ＩＣＴ教育推進事業のフィルタリング機能の導入についての質疑では、当局からは、パソコン購入時はフィルタリングがかかっていないため、今後５年間のフィルタリングに係る経費であるとの答弁がありました。そのほか、教育費の言語・発達障がい通級指導教室運営費の補正内容や文化会館の自主事業の減額対象となった４事業について質疑があり、当局から説明、答弁がありました。
その下、小学校コンピュータ教育推進事業は、小学校におけるコンピューター教育に使用するパソコン及び情報関連システムなどのリース及び保守管理などに要する経費でございます。
まず、説明書の373ページ、特別支援教育推進事業費に関してでございますが、こちらは近年合理的配慮アドバイザーという方が設置されておりました。一昨日も申し上げさせていただいたように、発達に不安のある方が年々多くなっておりますが、この役割はどこで補填されるのかお聞かせいただきたいと思います。
説明欄上から２つ目の丸、小学校コンピュータ教育推進事業及びその下の中学校コンピュータ教育推進事業は、７月補正及び10月補正でご承認いただきましたＧＩＧＡスクールサポート業務委託の入札請け差などを減額するものでございます。 次に、歳入でございます。11ページをお願いいたします。
10款教育費3,225万2,000円の減額のうち、１項教育総務費357万5,000円の減額は、特別支援教育推進事業の学校備品購入費60万円の追加と各事業の精算見込みによる減額を差引きしたものであります。 ２項小学校費102万6,000円の減額は、主に小学校管理費の光熱水費100万円の追加と各事業の精算見込みによる減額を差引きしたものであります。
◆桑原望 委員 ちょっと私のほうで聞き漏らしていたら恐縮なんですが、41ページの遠隔教育推進事業費について、通信費や適応指導教室ネットワーク回線整備費の予算が盛られていますけれども、通信費のこの額の算出の根拠というのはどうなっていますでしょうか。
キャリア教育推進事業の教材購入に係る２分の１の補助金を計上するものであります。 続きまして、14、15ページをお願いいたします。18款１項４目51節、説明欄の小学校費寄附金は100万円の新規の計上でございます。貝野小学校の教育活動に活用してほしい旨の申出をいただいたものでございます。 19款１項８目１節、説明欄の合併特例債活用地域振興基金繰入金は110万円の追加でございます。